三遊亭 らん丈

7月22日 神奈川県鎌倉市、視察項目【政策条例の制定について】
7月23日 北海道旭川市、視察項目【 政策条例の制定について】
7月23日 北海道札幌市、視察項目【札幌市議会大規模災害対応要領について】
7月24日 北海道小樽市、視察項目【市民との意見交換会（市民と語る会）について】

1-1、視察内容「議会改革の取組について」（政策条例の制定について）

1-2、視察市：神奈川県鎌倉市7月22日

1-3、政策条例の制定について（議会機能の強化の取組について）

1-3-1、政策条例の制定状況・実績について

鎌倉市議会では平成17年、全会派提出による鎌倉市住民基本台帳の閲覧の制限に関する条例が全会一致で可決されました。

　これは、当時、原則公開となっていた住民基本台帳の閲覧を個人情報保護の観点から、住民基本台帳法が改正されるまで一部閲覧を制限するもので、いわゆる時限立法となった条例です。

1-3-2、鎌倉市自転車の安全利用を促進する条例（自転車の安全利用について議員有志の調査研究による政策条例）

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7月1日 岩手県盛岡市、視察項目【都市計画事業について】
7月2日 岩手県釜石市、視察項目【公園・緑地政策について】
7月3日 岩手県釜石市、視察項目【環境政策について】

1、【盛岡市】盛岡駅西口開発について

2、盛岡市は北東北の交流拠点都市

　明治22年に盛岡市は市制を施行し、その後令和元年度で施行130年を迎えている。

　岩手県の県庁所在市で、政治、経済、教育、文化など岩手県の中心的な位置を占め、平成4年には南隣の都南村と、平成18年には北隣の玉山村と合併し、人口約30万人を擁する中核市である。

　また、東北新幹線や秋田新幹線、JR東北本線、田沢湖線、花輪線、山田線、いわて銀河鉄道網。東北縦貫自動車道や国道4号、46号、106号、396号、455号など主要な交通の結節点として北東北の交流拠点都市としての役割を担っている。

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埼玉県さいたま市、宮城県南三陸町、宮城県仙台市
視察項目【議会の運営に関する事項について・議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項について・議長の諮問に関する事項について・議会報に関する事項について・議会の広聴に関する事項について】

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岐阜県中津川市、視察項目【都市計画事業について】
兵庫県姫路市、視察項目【都市計画事業について】
愛知県豊田市、視察項目【環境政策について】

【中津川市】都市計画事業について
（1）中津川市の景観
1、景観特性と景観構造
市域の周囲には中央アルプスの南端に位置する恵那山山系とヒノキの産地である阿寺山脈等が連なり、山々に囲まれている。

　市域の中央部を東から西へと木曽川が流れ、北からは川上川、付知川等が、南からは落合川、四ツ目川、中津川等が木曽川へ流れ込み、それぞれの河川景観をつくっている。

　市街地は中津川等の扇状地や河川の河岸段丘上等に形成され、古くから中山道など様々な街道が通っていたことから、沿道の集落や宿場町を中心に発展してきました。

2、中津川市景観計画の位置づけ
　中津川市の景観に関するマスタープランである「中津川市景観形成基本計画」の理念や目標、方針などを受けて、良好な景観の形成に向けて具体的は取り組みを進めるために、景観法（平成16年6月18日法律第110号）第8条の規定に基づく景観計画を定めるものである。

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【視察所感】
東京都日野市、視察項目【ICT活用教育について】
福岡県宗像市、視察項目【小中一貫教育について】
福岡県鞍手町立西川小学校、視察項目【西川小学校における学力向上の取り組みについて】
熊本県熊本市、視察項目【MICE誘致推進機構による文化・スポーツ大会等の誘致活動について】

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【視察所感】
宮城県多賀城市
・防災対策について
1、東日本大震災における被害状況
多賀城市は、東北有数の人口密度を誇る市である。
　そこに、東日本大震災が襲い、甚大な被害をもたらした。
最大震度5強で、それにともなう津波に見舞われ、浸水面積は、市域の3分の1に当たる6.62平方キロメートルに達し、その約90％が市街地であった。
　最大浸水深は4.6m、市内死者数は188名に上った。
　被害を受けた家の数は、11,000戸以上、仮設避難者は約1,400世帯。流入物は推計、約8,500台の自動車が市街地に流入した。がれき推計量は、35.3万トンに上る。

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　2015年6月30日から7月2日にかけて実施された、町田市議会総務常任委員会の行政視察報告書を掲出します。

【視察先】オガール紫波株式会社（岩手県紫波町）、岩手県花巻市、岩手県盛岡市

【調査事項】1,市街地整備について、2,産業及び観光の振興について、3,広報・広聴について

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東京都千代田区、視察項目・千代田図書館の概要について・運営状況について・催事について

1、千代田図書館の概要について
1）千代田区は、区民が約5万3千人であるのに対して、昼間のビジネパーソンが約82万人にも達するという、昼夜間人口差が大きい自治体である。

2）出版産業を地域産業にもっており、区内に出版社が723社あり、東京都全体では2,819社なので、約25％以上を千代田区のみで占めている。

3）世界有数の古書街、神田神保町が、図書館の後背地に形成されている。

　これらの要素を踏まえて、平成15年に千代田区庁舎建て替え実施方針が策定されたことに伴い、平成16年に「新千代田図書館の整備に関する素案」が作成された。

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　2014年4月19日から21日にかけて実施された、町田市議会総務常任委員会の行政視察報告書を掲出します。

【視察先】大阪府高槻市、奈良市、滋賀県草津市

【調査事項】1,広報・広聴について、2,産業及び観光の振興について、3,長期計画について

【視察所感】
調査事項：高槻市、広報・広聴について
視察内容：定住促進プロモーション事業「どっちもたかつきキャンペーン」について

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北海道釧路市、視察項目「市立釧路図書館への指定管理制度導入の現状」

1、図書館運営概要−指定管理者について
　平成20年度より、市立釧路図書館（本館）の運営に指定管理者制度を導入し、株式会社図書館流通センターが指定管理者となる。1期3年（平成20‐22年）の指定管理期間終了後、プロポーザルによる公募と選考を経て、再度、同社が指定される。なお、同指定管理者が受託してからの5年間での職員定着率は、総採用者29名に対して総離職者3名であったため、89.7％であった。

　指定管理業務の定めにない経費やリスクの負担については、その都度協議の上で決定している。また、収益を伴う自主事業の実施については、事業単位で教育委員会に個別に承認を得た上で実施している。

　釧路市に対しては、利用推移、蔵書取得等について毎月の業務報告を行うほか、年度単位で、事業報告を翌年5月末までに提出することが義務付けられている。

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